Dotacje dla niepublicznych przedszkoli i placówek prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego |
Redaktor: Joanna Miotk | |
29.03.2019. | |
UCHWAŁA NR VI/35/2019
RADY MIEJSKIEJ W KAMIENIU KRAJEŃSKIM
z dnia 28 marca 2019 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli działających na terenie Gminy Kamień Krajeński oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystywania.
Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 i z 2018 r. poz. 2245) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania, rozliczania oraz tryb kontroli pobierania i wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Kamień Krajeński.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 z późn. zm.);
2) gminie – należy przez to rozumieć Gminę Kamień Krajeński;
3) jednostkach dotowanych - należy przez to rozumieć prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego placówki wychowania przedszkolnego, które spełniły warunki przyznania dotacji;
4) organie dotującym – należy przez to rozumieć Gminę Kamień Krajeński;
5) organie prowadzącym – należy przez to rozumieć, inną niż Gmina Kamień Krajeński osobę prawną lub osobę fizyczną prowadzącą na terenie Gminy Kamień Krajeński jednostkę dotowaną, w tym także osobę przez nią upoważnioną;
6) kontrolujący - należy przez to rozumieć pracowników Urzędu Miejskiego w Kamieniu Krajeńskim oraz pracowników Miejsko Gminnego Zespołu Usług Oświatowych w Kamieniu Krajeńskim upoważnionych przez Burmistrza Kamienia Krajeńskiego.
§ 3. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego, złożony do Burmistrza Kamienia Krajeńskiego w terminie do 30 września roku bazowego, zawierający informacje o planowanej liczbie dzieci, dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.
2. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.
§ 4. Dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie ustawowym, na rachunek bankowy wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 3 ust. 2 niniejszej uchwały.
§ 5. 1. Organ prowadzący składa w terminie do 10-go dnia każdego miesiąca do Burmistrza Kamienia Krajeńskiego informację o faktycznej liczbie dzieci, dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, wg stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Informacje o liczbie uczniów, dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, którzy zostali przyjęci lub odeszli z dotowanego podmiotu po pierwszym dniu danego miesiąca, którego dotyczyła informacja, składa się wraz z taką informacja w miesiącu następnym – z podaniem liczby dni pozostawania uczniem, dzieckiem objętym wczesnym wspomaganiem rozwoju lub uczestnikiem zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w ubiegłym miesiącu.
2. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
§ 6. 1. Organ prowadzący jest zobowiązany przekazywać do gminy pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okres od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotację – w terminie do 20 stycznia następnego roku.
2. W przypadku, gdy jednostka dotowana kończy swoją działalność, rozliczenie dotacji należy złożyć w terminie do 15 dnia następującego po terminie zakończenia działalności, pisemne rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji, za okres od początku roku budżetowego do dnia zakończenia działalności.
3. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
5. Poprawnie sporządzone rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 14 dni od dnia wpływu rozliczenia.
§ 7. Jednostki dotowane z budżetu gminy zobowiązane są do:
1) prowadzenia dokumentacji potwierdzającej uczęszczanie dziecka do jednostki dotowanej, w tym datę przyjęcia oraz skreślenia z listy uczniów i udostępnienie jej organowi dotującemu;
2) prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej ewidencjonującej wydatki związane z dotacją oraz udostępnienie jej organowi dotującemu;
3) zamieszczania na dokumentach finansowo-księgowych potwierdzających wydatki sfinansowane ze środków dotacji z budżetu gminy adnotacji: „Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Kamień Krajeński w kwocie …………………………………… zł. dotyczący ……………………………….. (nazwa dotowanej placówki) oraz datę i podpis organu prowadzącego/osoby upoważnionej;
4) wskazania rodzaju wydatku, z określeniem przeznaczenia zakupu usługi/ rzeczy itp..
§ 8. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanej placówki, prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych wskazanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i korekt w rozliczeniach dotacji – na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania;
2) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 35 ustawy – na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej kontrolowanej jednostki dotowanej.
3. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Kamień Krajeński i Miejsko Gminnego Zespołu Usług Oświatowych na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Burmistrza Kamienia Krajeńskiego.
4. Upoważnienie zawiera:
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia;
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
3) imiona i nazwiska upoważnionych pracowników;
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu go prowadzącego;
5) określenie zakresu kontroli;
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
5. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot oświatowy telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
6. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w podmiocie kontrolowanym oraz w obecności jego pracowników, a w uzasadnionych przypadkach - w dniach i godzinach ustalonych pomiędzy kontrolującymi a osobami reprezentującymi podmioty kontrolowane.
7. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą, w siedzibie kontrolowanego podmiotu oświatowego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscu, o których mowa w ust. 5.
8. Kontrolujący mają prawo dokonywania odpisów i kserokopii kontrolowanej dokumentacji, służące dokumentowaniu stwierdzonych nieprawidłowości.
9. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane podmioty oświatowe.
10. W razie potrzeby kontrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowany podmiot lub do jego dyrektora o udzielanie wyjaśnień, sporządzanie obliczeń i zestawień w zakresie pobrania i wykorzystania dotacji.
11. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane na kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolujących.
§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu oświatowego: osoba prowadząca lub reprezentująca organ prowadzący oraz dyrektor kontrolowanego podmiotu.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jej adres,
2) wskazanie organu prowadzącego,
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot (dyrektora) i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego,
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych,
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,
9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,
10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,
11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego o przysługującym im prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia pisemnych wyjaśnień, co do przyczyny tej odmowy,
12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza kontrolowanemu,
13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i osoby prowadzącej lub osoby reprezentującej organ prowadzący.
§ 10. 1. Jeżeli osoba reprezentująca lub prowadząca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu – protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
3. Osoba reprezentująca lub prowadząca kontrolowany podmiot oświatowy może zgłosić Burmistrzowi Kamienia Krajeńskiego w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienia lub zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole.
4. Burmistrz Kamienia Krajeńskiego rozpatruje złożone wyjaśnienia i zastrzeżenia oraz zawiadamia pisemnie kontrolowany podmiot o wyniku tego rozpatrzenia w terminie 14 dni od dnia ich wpływu.
§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia, w trakcie kontroli, nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji, przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Burmistrz Kamienia Krajeńskiego w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu albo od dnia wpływu wyjaśnień lub zastrzeżeń, o których mowa w § 10 ust. 3, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Burmistrz Kamienia Krajeńskiego uwzględni wyjaśnienia lub zastrzeżenia, o których mowa w § 10 ust. 3.
3. Podmiot kontrolowany w terminie 14 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego zawiadamiają Burmistrza Kamienia Krajeńskiego o realizacji wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym.
§ 12. Traci moc uchwała Nr XXXV/217/2018 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 22 lutego 2018r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli działających na terenie Gminy Kamień Krajeński oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystywania (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z dnia 1 marca 2018 r., poz. 986).
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kamienia Krajeńskiego.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim
Kazimierz Warylak
|